京都の新景観政策10年 ①高さ規制〜乱立するホテル〜

京都の新景観政策10年　①高さ規制〜乱立するホテル〜

2017年12月6日2017年12月12日

京都新聞記事。

『①高さ規制

　広がる空と消える町家』

京都市が建物の高さやデザイン
屋外広告物などの規制を一体的に強化した
全国に例のない「新景観政策」の施行から今年で10年。
市が07年に施行した新景観政策の一つ
「建物の高さ規制強化」に伴い
最高限度が31mから15mに半減された。
市は新景観政策によって市街地の約3割で
最高限度を引き下げた。
田の字地区の幹線道路沿いも
45mから31mに下げ
マンションなら最高14〜15階から10階程度とした。
田の字地区の内側は
10階から5階程度になった。

新景観政策の施行後
田の字地区でホテルが25軒
簡易宿泊所が203軒それぞれ増えた。
京都新聞の調べでは
20年には市内の宿泊施設は4万室を超え
15年と比べて少なくとも
4割増しになる見通しだ。
京都市内では
外国人宿泊者数が2年連続で300万人を超えた。
インバウンドの大きな波が
景観を守ろうとするまちに押し寄せる

(中面記事)

『住み心地との両立課題』

新景観政策には5つの柱がある。
①建物の高さ規制の強化
「商業の中心である都心部は一定の高さを認め
そこから山裾へ行くに従って高さの最高限度を下げていく」
のが基本的な考え方だ。
②建物のデザイン基準の見直し
③眺望景観や借景の保全
五山送り火の「大文字」を見ることができる鴨川
庭園の風景に比叡山を取り入れた円通寺(左京区)など
計38ヶ所を「視点場」に指定した。
視点場からの優れた眺望や借景を妨げないよう
周囲で高さ、屋根などのデザインの形態や色彩を制限する
④屋外広告物対策の強化
②と④は建物のデザインや屋外広告物を
各地域にふさわしいように細かく設定している。
⑤京町家など歴史的建造物の保全・再生
京町家が寺社などとともに京都の特徴的な景観を作り出す
「貴重な財産」という考え方に立つ。

『不況から脱出を目指して全国で規制が緩和され
高層ビルがどんどん建てられていた時
千年を超える歴史と文化を持つ京都は
「小さな東京」になるまいと逆に規制を強化した』